中注协全国秘书长会议强调:加强行业监管力度 严惩弄虚作假行为

    全国注册会计师协会秘书长会议日前在此间召开。会议研究了新形势下行业的发展与建设工作，并特别强调，要加强行业监管工作力度，打击弄虚作假行为，提高行业信誉和执业质量。财政部部长助理、中注协秘书长李勇到会作了重要讲话。
　　李勇说，去年以来，注册会计师协会紧紧围绕打假治假这项中心任务，开展了一系列工作。截至目前，共处理行业各种违法违规行为220多件，其中处理事务所100多家，注册会计师120多人。从2000年上市公司年报和2001年中报看，事务所出具各种有保留意见报告明显增多，说明事务所的风险和执业质量意识在进一步增强。但与此同时，由行业执业质量问题引发的案件，特别是大案在明显增加。针对现阶段凸现的执业质量和虚假问题，注协当前的工作重点仍然是严肃查处并严惩行业内弄虚作假行为。必须采取有力措施，建立和完善有效的监督体系，加大打击弄虚作假行为的力度。
　　会议指出，为确保监管工作的有效性，必须做好以下几方面工作：第一，要结合当前整顿和规范市场经济秩序工作，严肃查处虚假资信证明，虚假评估、虚假鉴证等不法行为。一是要对会计信息虚假企业的审计机构的业务进行追查；二是做好审计部门、财政监督部门、证券监管部门、银行监管部门移交案件的查处工作；三是落实对署名举报、重大问题举报和有检查线索举报的查处；四是加强对检查中发现问题和查处结果的通报和披露工作。
　　第二，加强“联手”监管力度，提高协会监管工作的权威性和威慑力。联手监管主要是两种方式：一是联合检查，由协会与相关政府部门组成联合检查组，对机构的执业质量进行检查；另一种是政府监督部门对检查中涉及事务所的问题移交协会查处。此外，还要逐步建立起与法院的联手，通过建立广泛的司法介入机制，强化打假工作力度。
　　第三，健全组织建设，加强协会监管力量。一是要加强协会的监管机构建设，提高监管效率；二是要完善“同业互查”制度，使之成为未来行业监管的主要方式；三是要逐步建立和完善行业自律机制，充分发挥行业专业组织的作用；四是可以考虑实行谈话提醒制度、业内通报制度等，丰富自律性监管的内容和手段。
　　第四，完善监管制度建设，包括要尽快实施业务报备制度和建立事务所质量评价体系等，并在实践中不断完善。