导读:中国「入世」,可以为香港带来无限商机,但是专业界进入内地从事服务业仍然有很多困难,例如本地的会计师行要和内地组成合资事务所,需要达至每年收入有二千万美元的要求,两地的会计师资格也不是互相承认。不过,本地会计师业界人士展望,成立两地自由贸易区后,内地与香港的会计师将可以公平及自由地竞争,资格互认的重要性也会减低。 香港会计师公会中小企事
中国「入世」,可以为香港带来无限商机,但是专业界进入内地从事服务业仍然有很多困难,例如本地的会计师行要和内地组成合资事务所,需要达至每年收入有二千万美元的要求,两地的会计师资格也不是互相承认。不过,本地会计师业界人士展望,成立两地自由贸易区后,内地与香港的会计师将可以公平及自由地竞争,资格互认的重要性也会减低。
香港会计师公会中小企事务所委员会主席陈茂波表示,现时香港会计师行进入内地有三个方法:第一是设立常驻代表办事处,第二是和内地会计师行组成合资事务所,最后是成立顾问公司。
办事处只能提供谘询
陈茂波表示,在内地设立办事处的困难不大,不过严格来说,办事处从事的只是「搜集资料」的工作,即使办事处聘用内地的执业会计师,也没有签署核数报告的资格,即是不能够「开单收钱」。根据九六年的《境外会计师事务所常驻机构管理暂行办法》,代表办事处只能提供「谘询服务」。
若要获取签署核数报告的资格,本港或外地的会计师行必须和内地事务所组成合资事务所,不过,陈茂波指出,所需要求非常高。根据九六年国家财政部发出的《中外合作会计师事务所管理暂行办法》,外地会计师行除了每年收入需要达至二千万美元外,聘用的核数人员需要超过二百名。陈茂波称,香港有一千一百间会计师行,但符合组成合资公司要求的,不超过十间。
成立顾问公司的要求虽然比合资事务所低,但是外地会计师行也要达至每年有二十万美元收入的要求。和代表办事处一样,顾问公司不能签署核数报告,但是可以为外资企业提供除此之外的会计服务。
陈茂波指出,中国入世,民营企业和合资企业的发展将可以加快,香港会计界可以提供融资和引进投资者的服务,和内地进行优势互补。他表示,内地对境外会计师规模有一定要求,是有其必要的原因,但会计行业讲求分工,若是负责上市招股的会计师行,规模便毋须太大,最重要的是信誉和技术。陈茂波认为,对境外会计师行规模的合理要求,是年收入三十至五十万港元。
长远目标互承认资格内地在九四年乌拉圭回合谈判签署的《服务贸易具体承诺减让表》中作出上述有关中外合资会计师事务所的规定;内地在去年十月一日所签署的最新减让表中,已没有了有关规定的条款,但有关新法例仍然未出台。
代表会计界的立法会议员李家祥表示,他在九四年出任香港会计师公会会长时,已和中国注册会计师协会签订备忘录,把互相承认资格作为长远目标。李家祥指出,只有当内地的会计标准可以国际资本接轨时,才可以达到这一目标,现时无法预测两地资格何时可以互相承认,要视乎实际的环境需要。
陈茂波也指出,内地的会计标准和国际标准现时已相差不远,但是由於过去内地会计师多为国企服务,在折旧和撇帐方面和国际标准有所不同。
自由贸易区方便竞争
内地在九四年已经开始向本港开放注册会计考试。香港会计师要在内地执业,除了要考取资格试外,还要在国内的会计师事务所工作一年。不过,要考获资格,需要通过会计、审计、财务管理、经济法和税法五科考试;据中国请注册会计师协会提供的资料,二零零零年有二百七十名香港考生报考资格试,唯无一人五科合格。
香港会计师公会二零零一年年报也指出,自九四年起,香港只有一百零六名考生通过考试,其中只有九名取得内地注册会计师资格,可以在内地执业。
李家祥表示,如若两地自由贸易区成立,两地互相承认资格的重要性便会因而减低。本地的会计师事务所可以自由在内地提供服务,所受的规范较少。他指出,有一些会计服务是内地事务所根本没有提供,例如税务、财务顾问、合并收购等,香港的会计师行可以提供这些增值服务,和内地会计师行作公平及自由的竞争。