正视月饼税伪辩题背后的真问题

中秋节马上就要到了，按照惯例，很多单位正在筹划购买月饼或月饼券发送给员工。可是当你高兴地收到单位发的月饼时，如果告诉你，这可能是要计入工资收入扣个税的，你是不是有点错愕和难以接受？近日，围绕“月饼税到底该不该征”辩题的辩论赛，正在公共空间开辩得如火如荼难分难解。

月饼税到底要不要征肯定是个“伪辩题”。一则，税收法定，税收要否征、怎么征，征多少，均由税法说了算，不受争议影响；再则，即使依法征收确实有悖情理，也是要不要修改税法的问题，而与现下该不该征税无关。近日有记者通过南京市地税局咨询热线了解到，其实“月饼税”并不是从今年中秋节才开始征收，而是已经持续多年。可见，为已征收多年的月饼税要不要征而争得面红耳赤，是不是有点“事上本无事，庸人自扰之”？

问题在于，这厢，税官谓月饼税征之有据。主要依据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定，个人取得的应纳税所得，包括现金实物和有价证券，月饼属于“实物”范畴。那厢，民众不知所税。记者在街头随机采访20位市民，第一反应均一头雾水摇头惑称，“月饼税，还真没有听说过”。它说明，税务机关日常税法宣传讲解不到位。个人所得税是与个人联系最为紧密，且直接关乎公民权益的民生税种，民众悉数对“月饼税”一问三不知，请问：能说税法宣传到位吗？

“外行看热闹，内行看门道。”问题还在于，如果外行对月饼税的争议，可归为情绪宣泄说了白说白说还说之类；对于企业发放月饼等实物之涉税问题，居然税务部门也有分歧，恐怕就有点说不过去了。一位不愿具名的税务人员称，单位发放给员工的非福利性质实物，确实应该计入工资征收个税。可是法律并无明确界定，到底哪些东西属于福利，哪些可以作为实物计税。如果月饼是，那还有哪些实物也是？问题和矛盾还有，类似月饼冷饮票等发放给员工的“特殊补贴”，税法规定需要企业主动申报；假如企业不主动申报则又很难查处。它说明，现行个税法对非福利性质实物界定及征税相关规定，起码在操作性上还存在瑕疵。

月饼税何以成为“伪辩题”？有三个背景值得注意：一是中秋前夕。中秋乃国人传统节日，企业热衷发放月饼，无非意在联络劳资感情、增进家庭亲情，收月饼税显然在心理上伤害了这种感情。二是个税新起征点即将执行。新个税法于9月1日施行，个税起征点将由原每月2000上调至现每月3500元，月饼税显然给人留下了“先取后予”的直觉。三是“房产加名税”风波刚过。“房产加名税”闹心负面影响未祛，月饼税风波又紧随其后粉墨登场，表象上似乎是民众对个别税种宣泄不满，骨子里却折射出民意对现时个人税负的不堪和现行税收制度的不满。

故而，月饼税“伪辩题”或许可以忽略不计，其背后折射的真问题却不可掉以轻心。因为，不解决导致月饼税“伪辩题”背后的真问题，月饼税之类的“伪辩论赛”就还会热闹开场。