＂瑞华杯＂2016年度中国十大财会新闻揭晓

日前，由中国会计报和瑞华会计师事务所联合主办的“瑞华杯”2016年度中国十大财会新闻评选结果揭晓。

这十大入围新闻分别是“审计报告模式迎来重大改变”“营改增全面实施”“我国管理会计体系建设取得新突破”“《资产评估法》开启行业法治新时代”“政府会计4项具体准则发布”“90万人参加今年中高级会计资格考试，创历史新高”“‘十三五’规划纲要引领中国会计人踏上新征途”“会计领军人才培养工作升级进入‘2.0时代’”“本土所拿下首宗大型金融机构H股IPO项目”和“注册会计师行业绘就未来5年发展新蓝图”。

此次评选首次采用“微信投票+德尔菲法”方式综合评选。专家评委会由财政部相关部门负责人、业内专家学者等组成；中国会计报官方微信开通了投票平台，网友投票踊跃，近万人次参与投票。

中国十大财会新闻评选旨在发现能代表我国会计行业发展的标志性事件、里程碑式的时刻，记录、梳理会计行业的发展变迁。

从最终评选结果来看，十大财会新闻涵盖了政府会计、管理会计、会计人才培养、会计考试、审计、营改增等领域，较为全面地体现了2016年我国会计行业发展的主要成绩。

2016年是“十三五”的开局之年，备受社会关注的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》正式发布。《规划纲要》全面分析了“十三五”时期会计改革与发展面临的新形势，确立了“建立健全与社会主义市场经济相适应的会计体系，深入推进会计工作法治化、信息化、现代化”的总体目标。中国注册会计师协会也发布《注册会计师行业发展规划（2016—2020年）》，深入分析行业发展面临的形势，明确未来5年行业发展的指导思想、基本原则和发展目标。

与2015年相似的是，政府会计改革和管理会计体系建设的深入推进依然是2016年的热点新闻。在政府会计改革方面，2016年7月，财政部发布《政府会计准则第1号———存货》等4项具体准则，此举标志着政府会计准则体系建设工作又迈出了坚实一步。在管理会计体系建设方面，2016年6月，财政部发布《管理会计基本指引》，标志着我国管理会计体系建设取得新的重大突破，这也是推进供给侧结构性改革的重要举措。

会计人才培养工作是历年来十大新闻评选的追踪热点。2016年，财政部出台了《全国会计领军人才培养工程发展规划》，为未来10年高端会计人才培养指明了方向，也使会计领军人才培养工作升级进入“2.0时代”。此外，90万人参加2016年中高级会计资格考试，创历史新高。

除此之外，2016年审计领域还有两个“大动作”。其中之一是审计报告模式迎来重大改变。12月，财政部发布《在审计报告中沟通关键审计事项》等12项中国注册会计师审计准则，标志着“审计报告2.0”时代的来临。另外，本土品牌会计师事务所拿下首宗大型金融机构H股IPO项目。11月初，招商证券股份有限公司在香港成功上市，其IPO申报会计师正是国内老牌会计师事务所信永中和。这一案例打破了国际大型会计公司此前在这一领域的垄断，堪称本土品牌事务所在高端服务领域特别是金融服务领域的一次重大突破。

值得一提的是，在这一年，《中华人民共和国资产评估法》出台，奠定了资产评估行业的法律地位和法治框架。自此，我国资产评估行业有了自己的行业基本法，在我国市场交易中保证价值公平也终于有了法律的保障。也是在这一年，营改增全面实施，营业税正式退出历史舞台。

2016年5月1日开始，营改增改革试点扩至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。试点完成后，营业税自此退出历史舞台。

1．审计报告模式迎来重大改变2016年1月7日，中国注册会计师协会发布修订审计报告相关准则的征求意见稿。12月28日，财政部发布《在审计报告中沟通关键审计事项》等12项中国注册会计师审计准则，自2017年1月1日起首先在A+H股公司以及纯H股公司实施，2018年1月1日起扩大到所有被审计单位。

此次修订旨在提高审计报告信息含量、增强审计工作透明度，并强化注册会计师在审计工作中的相关责任。审计报告相关准则的修订，标志着审计报告模式迎来重大改变，“审计报告2.0”时代或将来临。

2．营改增全面实施，营业税退出历史舞台5月1日开始，营改增改革试点扩至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。试点完成后，营业税自此退出历史舞台。

3．我国管理会计体系建设取得新突破6月24日，财政部发布了《管理会计基本指引》，自2016年6月22日起施行，标志着我国管理会计体系建设取得新的重大突破。《基本指引》是财政会计管理部门推进供给侧结构性改革的重要举措，有助于推动单位（包括企业和行政事业单位）加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级。

12月22日，财政部发布《管理会计应用指引（征求意见稿）》，使我国的管理会计指引体系建设又向前迈出一大步，是我国会计改革与发展史上一个新的里程碑。

4．《资产评估法》开启行业法治新时代7月2日，《中华人民共和国资产评估法》出台，奠定了资产评估行业的法律地位和法治框架。自此，我国资产评估行业有了自己的行业基本法，在我国市场交易中保证价值公平也终于有了法律的保障。它是行业开启法治管理的里程碑，是行业自然成长与法治规范发展的分水岭，是资产评估师、律师、注册会计师这三大专业行业全部进入法治时代的起跑线。12月1日，《中华人民共和国资产评估法》开始施行。

5．政府会计4项具体准则发布，我国政府会计准则体系建设趋于完善7月14日，财政部制定印发了《政府会计准则第1号———存货》《政府会计准则第2号———投资》《政府会计准则第3号———固定资产》和《政府会计准则第4号———无形资产》。此举是财政部贯彻落实党中央、国务院关于建立权责发生制政府综合财务报告制度决策部署的重要举措，标志着政府会计准则体系建设工作继《政府会计准则———基本准则》出台后又迈出了坚实一步，对于进一步规范政府会计主体的会计核算，提高会计信息质量，夯实国有资产管理基础，具有重大意义。

6．90万人参加今年中高级会计资格考试，创历史新高9月10至12日，2016年度全国会计专业技术中、高级资格考试在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的1048个考点、14896个考场同时进行。报考人数达90.2万人，创历史新高。

7．“十三五”规划纲要引领中国会计人踏上新征途10月18日，备受社会关注的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》正式发布。“十三五”时期，会计工作将加快转型升级，从机制创新、制度创新、理论创新等方面适应经济社会发展和财政中心工作要求。《规划纲要》总结了“十二五”时期会计工作取得的显著成果和重要经验，直面存在的问题和不足，全面分析了“十三五”时期会计改革与发展面临的新形势，确立了“建立健全与社会主义市场经济相适应的会计体系，基本实现会计工作法治化、信息化、现代化”的总体目标。

8．会计领军人才培养工作升级进入“2.0时代”10月20日，财政部出台《全国会计领军人才培养工程发展规划》，进一步建立健全会计领军人才培养机制，为未来10年高端会计人才培养指明了方向，也让会计领军人才培养工作升级进入“2.0时代”。

9．本土品牌所拿下首宗大型金融机构H股IPO项目11月初，香港H股市场被投下“重磅炸弹”。作为今年H股第三大IPO（首次公开募股）项目，全球配售募集资金106.95亿港元的招商证券股份有限公司在香港成功上市，其IPO申报会计师正是国内老牌会计师事务所信永中和。这是本土品牌事务所首次拿下大型金融机构H股IPO项目并申报成功，打破了国际大型会计公司此前在这一领域的垄断，堪称本土品牌事务所在高端服务领域特别是金融服务领域的一次重大突破。

10．注册会计师行业绘就未来5年发展新蓝图12月16日，中国注册会计师协会发布《注册会计师行业发展规划（2016—2020年）》，深入分析行业发展面临的形势，明确未来5年行业发展的指导思想、基本原则和发展目标，描绘出了注册会计师行业未来5年的发展蓝图。