四川注协连续3年获四川十佳协会称号

原文标题：一切为了会员 四川省注册会计师协会依法维护会员权益

一切为了会员，为了会员的一切。四川省注册会计师协会作为全省296家会计事务所、164家资产评估机构、3218名执业注册会计师和1149名执业注册资产评估师的“家”，自1997年特别是2000年中介组织脱钩改制以来，以黄友为秘书长的协会秘书处积极维护会员合法权益，受到全国同行的广泛称道和社会各界的高度评价。2004年我省行业的监管工作被中国注册会计师协会评为特别优秀奖，财务工作、考试工作、培训工作被中注协评为一等奖，评估工作被评为二等奖，2004年省社科联连续第三年将“全省十佳协会”的桂冠授给了省注会协会，全年媒体报道该协会工作的文章近70篇。　　构建最佳行业竞争环境　　作为四川众多会计师事务所的“娘家”，如何让“家”里的成员有一个良好的竞争环境，一直是省注册会计师协会思考和解决的重大问题。　　抵制侵害行业利益的垄断竞争，营造公开公平公正的行业竞争环境，是省注册会计师协会的第一要务。2003年初我省一家国有商业银行指定审计业务，省注协秘书处一方面与该银行协商寻求解决，一方面发文要求各会计师事务所、资产评估机构严禁参加政府及有关部门的各种垄断性、不公开认定条件的执业资格认证。在与该银行多次协商未果的情况下，秘书处组织22家会计师事务所联名状告该行。该银行知悉后在诉讼压力下最终作出让步，对原不符合规定的文件作出了纠正。这次行业维权活动的胜利，得到了全国同行的广泛赞誉，起到了示范作用。　　完善法律援助机构，为会员提供24小时法律服务，让会员感受到贴心的温暖。会员在执业过程中涉及法律纠纷的情况越来越多，会员为此投入了大量的人力、物力和精力。省注协秘书处看在眼里，急在心里，在与多家知名律师事务所协商后，与四川守民律师事务所签定了合作协议，正式建立了法律援助机构，开通了24小时法律服务热线，为会员提供法律支持和服务。法律援助机构还对省级以上贫困县所在地的会计师事务所和资产评估机构提供免费法律援助，为一些有困难的会员提供法律支持。　　不断推进注册会计师和资产评估师职业责任保险工作，努力降低会员单位的从业风险，收到明显效果。2003年8月，在与中国平安财险公司多次谈判后，省注协正式与其签订了行业职业保险合作协议。在协议中，由于协会秘书处的努力争取，在保险费率、保额等重大方面取得了较大的突破，得到了相对于其他省市更优惠的条件。　　营造优良外部执业大环境　　注会业务、资产评估，是一个与社会广泛联系的行业，做好内部环境的同时，必须着力打造优良的外部环境。为此，协会切实加强与公安、法院、外汇、工商、纪委、物价等部门的沟通联系，尽力解决关系会员利益的难题。如前年底，由于外汇部门对部分事务所出具的报告不予接受，影响了事务所的业务。协会与省外汇局沟通衔接后，外汇部门很快取消了不接受部分事务所报告的做法，此事最终得到了妥善解决。为解决涉及注册会计师、注册资产评估师被追究刑事或民事责任的案件，协会多次与省市公安机关的经侦部门和法院等部门进行沟通、衔接，探讨行业的法律法规及执业准则，在案件的侦察处理上发挥了较好的作用。此外，针对某工商部门对一家会计师事务所和一家资产评估机构的处理，省注协按照法律法规据理力争，最终使工商部门改变了原有做法，并引发了有关媒体的报道和讨论。同时省注协还积极参与了与省纪委关于中介行业监管情况的课题研究，提供了大量行业的监管资料，召开座谈会研究行业存在的问题，并提出治理对策报省纪委研究参考。　　加强与省委统战部、省工商联、社科联的联系，让行业人才走向更广阔的天地，为行业人才脱颖而出创造条件。近年，协会通过与社会有关方面的联系，推荐行业的财会审计专家、评估专家进入统战部门的知识分子联谊会和各级工商联，并通过统战部和工商联推荐参与人大、政协。协会还积极参与社科联组织的课题研究及各项活动。　　推行片区联系会制度，增强行业凝聚力。去年省注协继续在省内各地区推行片区联系会，增进了同行之间的相互了解、沟通与合作，增强了行业凝聚力，发挥了联系会在行业自律管理中的重要作用。同时省注协秘书处重视会员意见，通过片区联系会制度，深入到会员中，听取意见和建议，不断改进协会工作，让会员感受到零距离服务。　　强化自我监管打造一流队伍　　协会还从抓行业内部管理入手，优化、纯洁行业体系，力争打造一大批政治素质高、业务能力强的一流的四川注册会计师和资产评估师队伍。　　协会近年建立和完善行业自律管理的相关制度，加大行业检查力度，成效明显。省注协秘书处研究制订行业发展战略，起草了《建立和完善我省注册会计师行业自律管理体制的构想(征求意见稿)》，并提交到四川省注协常务理事会征求意见。并对现有不适应新体制要求的一些具体规定进行研究修订，探索、出台了一系列适应自律体系要求的文件。在实际运作中，正式启动谈话提醒制度，对在检查中发现有违规违纪的6家事务所和20家资产评估机构实施了谈话提醒，对2家资产评估机构提出了警告，对2家会计师事务所和3家资产评估机构进行了通报批评，对2家会计师事务所和21名注册会计师实施了强制培训，责令2家会计师事务所进行限期整改;突出服务性监管，积极为会员提供技术咨询和援助，帮助防范和化解执业风险;妥善处理　　有关投诉举报和事务所内部纠纷的协调工作;加强与财政厅财监局、会计处、法规处的联系沟通，处理好移交行政处罚前的案件。　　加大培训力度，提高队伍素质，成为协会常抓不懈的工作。培训以加强注册会计师和注册资产评估师的职业道德为基础，以提高执业人员的专业素质为核心，以主任会计师培训班为重点，对培训的内容、形式和时间等方面均作了精心的组织和准备。　　强化“两师”的“进出”机制，严肃注册会计师、注册资产评估师和资产评估机构的年度审检工作，四川注会队伍、资产评估师队伍建设上了一个新台阶。去年协会新批注册了213名注册会计师、141名非执业会员，审核了近20家申请设立新所的材料，把住了行业队伍准入门槛。继前年年检取消了176名注册会计师和20名注册资产评估师的执业资格后，去年年检又取消了108名注册会计师的执业资格。