海南实行＂营改增＂试点收入预算管理

近日，海南省财政厅会同省国税局等四部门下发通知，明确建立“营改增”试点收入预算管理制度，以加强征收管理。

明确改征增值税省与市县分享比例。营业税（除金融保险业营业税外）是省与市县共享税种，由省与市县按照规定的比例分享。营业税改征增值税后，仍由省与市县按照规定比例分享。即省与市县分享比例：省45%，海口市55%；省35%，三亚市、洋浦65%；省25%，其他市县75%；省0%，先行试验区100%；省0%，三沙市暂100%，待省政府确定三沙市财政管理体制后，再作调整。

明确改征增值税缴库操作方式。即采用电子缴库方式的，按照该省财税库银税收收入电子缴库有关规定执行；纳税人到银行自缴税款的，国税部门应按照本省现行财政管理体制有关规定比例，在纸质缴款书上的预算级次栏填列，并在预算科目栏填列明细税目。最后由各国库经收处（银行）将改征增值税税款与其他税款一并缴入国库。补缴和退还试点前实现的相关营业税，仍由地税部门按试点前的有关科目办理。

明确特殊纳税人和地方文化事业建设费缴库方式。即在改征增值税后，纳税人兼有适用一般计税方法计税的应税服务和销售货物或者应税劳务的，按照销项税额的比例划分应纳税额，分别作为改征增值税和现行增值税收入入库；地方文化事业建设费全部就地缴入省级国库，纳入省级预算管理。

明确改征增值税后即征即退政策。即改征增值税后继续实行即征即退政策的，其审批退库的流程参照现行增值税即征即退流程，退库金额由省与市县财政按本省现行财政管理体制有关规定分别负担。

明确改征增值税后相关部门职责。即明确省以下各级财政部门要及时掌握了解营业税改征增值税收入缴库情况，建立旬、月报制度；各级人民银行国库部门应向同级财政部门及时提供相关报表。