“国资委”行使所有者职能 注会行业将重新洗牌？

    根据十六大报告的表述，中国已实行50多年的国有资产"国家统一所有、地方分级管理"的模式将成为历史。取而代之的是采取“非政府序列”的部门统一管理国有资产，也就是目前最热门的话题“国资委”。    财政部经济研究所国有室主任周放声认为“建立国资委后的国资管理体制与过去的国资管理体制的本质区别在于，国家国资委只是股东，它履行的是股东职责。过去大型企业工委对国有企业的老总采取的是任命制，是行政管理的方式。而新的体制将不再是行政管理，只是股东依据自己的股权行使自己的出资人权利。在法律意义上有了根本的变化：过去是行政管理，将来是产权管理。”如果真实这样来管理国有资产，就解决来长期以来的国有企业出资人不到位的问题，那么对注册会计师行业来说，会产生具有深远意义的影响。    目前会计事务所开拓国有企业的审计市场主要依靠与企业经营者的信赖关系，虽然形式上也是由董事会来聘任注册会计师，但是目前国有企业的董事会基本还是由企业经营者来组成。如果由国资委来行使所有者的职能，那么很可能注册会计师的聘任会改为由国资委统一聘任，笔者推测一般会采取招标的方式，这样一来，注册会计师行业将面临着重新洗牌。

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