粮食补贴是政府补助吗
粮食补贴是政府补助.
1、国家粮食补贴分:粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴;
2、补贴品种:小麦、玉米、油菜、棉花(2009年)、水稻(早稻、中稻、晚稻);
3、补贴面积:粮食补贴面积与农资综合补贴面积是指种植小麦、玉米、水稻面积;良种补贴面积是指种植早稻、中稻、晚稻、油菜、棉花(2009年)面积;
4、计算方式:面积乘以当年国家规定各项补贴的标准;
5、发放方式:本区粮食补贴从2005年开始全部纳入"一折通"系统,通过农村商业银行(信用社)存折发放;
6、发放年度:隔年发放,例如,2009年种植的粮食面积,作为2010年粮食补贴面积的依据.
现行粮食直补:
1、优点
一是有利于让农民直接感受到党和国家重视农业,农民可以直接感受到党和国家的温暖.二是有利于农民增收,每人每年等于实际增加收入100元以上.三是实际操作相对简便迅捷,直接补钱,实际上就传递了党和国家支持、保护粮食生产的重要信号.
补在流通环节的优点,一是有利于农民提高售粮积极性,提高粮食商品率.按出售粮食数量给予粮食补贴,一定程度上会提高农民售粮积极性,促进了粮食流通.
二是有利于农民稳定扩大粮食种植面积.粮食补贴按照出售商品粮的数量来进行,农民自然会选择生产熟悉、产品销路稳定、利润可观的粮食生产,并且在稳定的基础上,不断扩大种植面积.
三是有利于农民精耕细作提高粮食单产.按出售商品粮的数量给予粮食直补,无论对过去粗放经营的农民,还是对外出务工的农民,都会带来新的动力.
2、不足
一是补在农民上,没有补在粮食上.本来是对粮食生产的"特惠"政策,事实上却变成了对农民或者农田进行补贴的"普惠"政策,不种粮也可以得补贴.
二是金额不大.相对农资价格上扬、粮食比较效益持续偏低的状况,小额的补贴对粮农持续发展粮食生产并不能产生多大的推动力.
三是不利于资金监管.粮食补贴资金发放环节多,浪费财力、人力,增大了补贴成本,也增大了补贴资金的监管难度.
流通环节的不足一是容易诱发农副产品价格上涨,制约居民消费水平和其它产业发展.
二是容易诱发生产资料价格上涨,导致种粮农民受益少.
三是贩卖粮食的商人受益多,制约粮食生产.四是补在流通环节相对于补在生产环节而言,是一种事后干预,加之粮食生产的季节性,信息传递缓慢,粮农作为粮食生产的主体受益不直接.

政府补助有哪些形式?
政府补助表现为政府向企业转移资产,通常为货币性资产,也可能为非货币性资产.
政府补助主要有以下形式:
(1)财政拨款. 财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金,通常在拨款时明确规定了资金用途. 比如,财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进行技术改造的专项资金,鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项,拨付企业的粮食定额补贴,拨付企业开展研发活动的研发经费等,均属于财政拨款.
(2)财政贴息. 财政贴息是政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴.财政贴息主要有两种方式: 第一,财政将贴息资金直接拨付给受益企业; 第二,财政将贴息资金拨付给贷款银行,由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款,受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用.
(3)税收返还. 税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助.增值税出口退税不属于政府补助. 除税收返还外,税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式.这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产,不作为本准则规范的政府补助.
(4)无偿划拨非货币性资产. 比如,行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等.
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