账目若失真领导要负责《深圳会计条例》今起施行

杜绝假账，会计将有诚信档案；出现假账，单位一把手要负责任！从今日起施行的《深圳市会计条例》(以下简称《条例》)对此作出明确规定，《条例》此次修订加大了处罚力度，强调会计必须持证上岗，否则将处罚主管人员。

深圳市目前有在册会计人员16万，原来的《深圳经济特区会计管理条例》是1996年发布实施的，此次市人大对原条例的修订也是贯彻国家1999年修订的《会计法》和今年7月施行的《行政许可法》。原条例仅适用于经济特区，而修订后的条例将宝安、龙岗也纳入一致管理范围。

据介绍，假账、会计信息失真现象比比皆是。条例第40条对此作出规定，“财政部门应当会同有关部门建立会计诚信档案，记载单位和会计人员失信、违法违规行为及被处罚情况，并为社会和其他执法部门提供有关会计机构和会计人员诚信资料的查询服务”。

除了会计人员外，编造虚假会计信息往往是单位负责人授意指使的，但是一旦财政审查监督时，单位负责人通常会推卸责任。新《条例》为此作出明确规定，单位法定代表人对本单位的会计工作和资料的真实性、完整性负责。鉴于目前建“小金库”现象仍然不少，《条例》作出专门规定，“保留账外资金的，由财政部门予以通报。”

《条例》还要求从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。目前，仍然有单位任用一些根本不懂会计业务的亲戚、朋友做会计，这是违反《会计法》的规定的。《条例》第52条也对此加大了处罚力度：对单位可处1万元以上5万元以下的罚款；对其直接责任人可处3000以上2万以下罚款。

在昨日的新闻发布会上，市财政局还特别强调，市、区两级财政部门是深圳市会计工作的主管部门。据介绍，目前，一些私营企业主对此还有不解，认为私营企业记账是自己的事，别人干涉不了，还误认为只有工商、税务部门有监督检查权力，条例第7条明确规定，市、区财政部门依法监督检查会计法律、法规执行情况，依法查处违法行为。