第五批税务领军人才选拔笔试大纲发布

第五批全国税务领军人才学员选拔笔试考试大纲

重要提示

第五批全国税务领军人才学员选拔工作已经启动！《国家税务总局关于选拔第五批全国税务领军人才学员的通告》（国家税务总局通告2017年第1号）已在国家税务总局网站公布，选拔笔试考试大纲也同步配发，请报考人员注意查看！具体内容如下。

第五批全国税务领军人才学员选拔笔试考试大纲

考试大纲说明

为贯彻落实《全国税务领军人才培养规划（2013-2022）》，推动税务领军人才学员选拔工作的科学化和规范化，特制定本大纲。

一、制定依据

本大纲根据《全国税务领军人才学员选拔暂行办法》（税总发〔2016〕148号文件印发）和全国税务领军人才培养工作领导小组会议精神，遵照《关于选拔第五批全国税务领军人才学员的通告》要求，结合税收工作实际制定。

二、考察目标

笔试主要考察考生是否具备税务领军人才学员应具备的综合素质和培养潜质，重点考察考生的理论功底、专业基础、知识结构、创新意识、战略思维、国际视野和发展潜力。

三、考试方式

笔试为闭卷考试，满分100分，考试时间120分钟。试题类型主要包括单项选择题、多项选择题、判断题、辨析题、简答题、案例题、分析题、写作题等。

四、考试内容

笔试内容分为综合知识和专业能力两部分，专业能力按不同选拔招录专业具体分为综合管理业务和税收经济分析业务。

（一）综合知识为公共部分，主要包括政治、经济、法律、管理、科技、历史、文学、国情国力、公文写作、税收公共知识和英语。

（二）综合管理业务侧重综合性税收业务知识和能力，主要包括税务行政管理、税收法治、税收征管、税务稽查、税收分析、纳税服务、国际税收和税收信息化等。

（三）税收经济分析业务主要包括经济学基础理论、经济分析方法、税收经济数据、国内外经济形势、税收分析内容和税收分析报告写作等。

第一部分综合知识

（适用于综合管理专业和税收经济分析专业）

一、政治

主要包括：（1）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观；（2）习近平系列重要讲话精神，特别是治国理政的新理念、新思想和新战略；（3）哲学；（4）中共党史、党的学说、党的建设、党和国家的方针政策；（5）时事政治。

二、经济

主要包括：（1）经济学基本知识；（2）政治经济学；（3）社会主义市场经济体制；（4）国际经济；（5）经济改革与发展。

三、法律

主要包括：（1）法学基础理论；（2）宪法；（3）行政法、刑法、民法、经济法等有关部门法。

四、管理

主要包括：（1）公共行政：政府职能、公共财政、公务员制度、行政绩效、行政责任与监督、行政改革与创新；（2）公共政策：公共政策制定、执行与评价；（3）领导科学：领导理论、领导体制与决策、领导用人、领导方式方法与艺术。

五、科技、历史、文学、国情国力

主要包括：（1）科技：科学前沿问题、高新技术；（2）历史；（3）文学：古今中外文学代表作品；（4）国情国力。

六、公文

主要包括：公文写作、公文处理。

七、税收公共知识

主要包括：（1）税收理论：税收思想、税收政策、税收与经济社会的关系、税收现代化；（2）税收制度：我国现行税制一般性规定；（3）税收管理：我国现行税收法制、征收管理、纳税服务、行政管理的一般性规定。

八、英语

该部分内容参照大学英语六级考试水平，考核应试者对公共英语、专业英语（基础）的掌握情况，即以英语为工具，获取相关信息的能力（主要是阅读能力）。主要包括：（1）公共英语：一般性经济、财政与税务管理、新闻报道等多种载体文章；（2）专业英语：经济、财政与税务管理等专业文献文章、专栏评论等。

第二部分综合管理业务

（适用于综合管理专业）

一、税务行政管理

主要包括：（1）组织管理：绩效管理、数字人事、税务文化；（2）事务管理：应急管理、舆情管理、税收宣传。

二、税收法治

主要包括：（1）税收立法：税收法定、税法体系、税收制度与政策；（2）税收执法：执法程序、行政处理与处罚、行政复议；（3）税收司法：行政诉讼与打击涉税犯罪。

三、税收征管

主要包括：（1）税收征管基础；（2）税收风险管理；（3）纳税评估；（4）征管体制改革。

四、税务稽查

主要包括：（1）稽查程序：稽查规程、稽查规范；（2）稽查方法：稽查手段、稽查取证；（3）税务稽查风险防范；（4）税务稽查现代化。

五、税收分析

主要包括：（1）税收核算：税收会计、税收统计；（2）税收规划：收入规划、税收预测；（3）税源监控。

六、纳税服务

主要包括：（1）纳税服务体系；（2）纳税服务内容；（3）纳税服务平台。

七、国际税收

主要包括：（1）税收管辖：税收管辖权、国际重复征税、非居民企业管理；（2）反避税：反避税形势、反避税理论、反避税方法；（3）税收协定。

八、税收信息化

主要包括：（1）电子政务；（2）税收信息安全；（3）金税工程。

第三部分税收经济分析业务

（适用于税收经济分析专业）

一、经济学基础理论

主要包括：宏观经济学、微观经济学和应用经济学等基础理论。

二、经济分析方法

主要包括：（1）分析方法：数理统计学、计量经济学、大数据；（2）分析手段：分析软件、分析模型。

三、税收经济数据

主要包括：（1）税务部门数据：数据来源、数据结构、处理规则、统计特征、经济含义；（2）国民经济数据：数据来源、国民经济核算体系、国民经济数据与税收数据对比分析。

四、国内外经济形势

主要包括：国际经济形势、国内经济形势、重大经济政策、经济发展规划、经济体制改革。

五、税收分析内容

主要包括：（1）税收形势分析；（2）税收风险分析；（3）政策效应分析；（4）经济运行分析。

六、税收分析报告写作

主要包括：（1）报告规范：各类税收经济分析报告的基本结构、写作要求；（2）报告写作：各类税收经济分析报告的写作方法和写作技巧。