中注协通报关注上市公司年报审计“炒鱿鱼 接下家”的情况

从去年起中注协把关注上市公司炒事务所“鱿鱼”、事务所不讲原则“接下家”作为行业自律监管的突破口，对发生审计变更的事务所，采取了业务报备、风险提示、技术指导、检查惩戒等一系列监管防范措施，指导、督促事务所保持和提升独立性，避免和化解审计风险。这一举措得到了会员的积极响应。在2002年度上市公司报表审计中，前任事务所按要求及时报告业务情况，后任事务所普遍重视前任事务所与上市公司的分歧，重视协会的风险提醒和技术建议，发表意见更加谨慎。中注协在与后任事务所沟通的过程中，事务所纷纷表示对新承接的审计变更项目予以特别警醒并坚持原则，按照职业道德规范和独立审计准则的要求谨慎执业。有的后任事务所还专程到中注协说明变更情况，并就有关问题寻求技术援助。

据中注协分析，上市公司在业绩不佳、财务状况困难的情况下，为达到美化财务报表的目的，往往不接受注册会计师的非标准审计意见，而试图通过变更事务所换取标准审计意见。然而，2002年变更事务所的125家上市公司中，仍有34家的财务报告被注册会计师出具了非标准审计报告,约占27%，是审计市场平均水平的2倍多。其中，注册会计师给变更事务所上市公司出具的带解释段无保留意见、保留意见、拒绝表示意见审计报告的比例，分别高出市场平均水平5个百分点、7个百分点和2个百分点。可见，对前任事务所与上市公司存在的分歧，许多后任事务所在这些问题没有发生实质性改善的情况下，继续坚持原则，出具了非标准审计报告，使上市公司通过变更事务所换取标准审计意见的企图无法实现，不良财务状况更多地被注册会计师以非标准审计报告的形式揭示出来。

另据了解，未按规定时间披露年报的上市公司中，ST中侨因2002年半年度财务报告被出具否定意见、年报及新年度季报无法披露，被终止上市；万里电池因异常的财务状况被注册会计师披露，被交易所实行特别处理，股票简称变为“ST渝万里”；华联综超、大盈股份的财务报告被出具非标准审计意见，均被停牌20天；天津海运、宁城老窖、本钢板材等3家上市公司尚未披露年报，其中，一家公司称因受“非典”疫情影响尚未召开董事会研究年报，另两家则是由于会计处理与注册会计师存在分歧而无法按时披露年报。目前，中注协正密切关注这3家尚未披露年报上市公司的审计情况，同时，组织分析事务所2002年业务报备材料，将对迎合上市公司、不顾后果接下家事务所的审计质量进行检查，对违反职业道德、执业不规范的事务所予以惩戒。

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