税务总局调整银行贷款利息收入纳税义务发生时

为了提高金融企业的风险防范能力，适应银行应收未收利息财务核算办法的调整，近日，国家税务总局下发了有关文件，对银行贷款利息收入营业税纳税义务发生时间进行了调整。“银行又可以少交点‘冤枉钱’了”，在得知这一消息后一位银行界人士这样说。
　　按照国家税务总局的这个新文件，纳税人发放贷款后，其贷款利息自结息日起，逾期未满１８０天（含１８０天）的应收未收利息，应以取得利息收入权利的当天为其纳税义务发生时间。而原有的应收未收贷款利息逾期１８０天（不含１８０天）以上的，该笔贷款新发生的应收未收利息，无论该贷款本金是否逾期，其纳税义务发生时间均为实际收到利息的当天。另外，对纳税人２００１年１月１日起发生的已缴纳营业税的应收未收利息，若在１８０天（不含１８０天）以后仍未收回的，可冲减当期应税营业额。对纳税人在２０００年底以前已缴纳营业税的应收未收利息，原则上应在今后５年内逐步冲减应税营业额，但每年冲减的应收未收利息额，必须报经管地方税务机关批准后方可冲减。５年内冲减有困难的，必须报国家税务总局批准。
　　广州市地方税务局的有关人士说，银行纳税义务发生时间变化主要是，从１９９７年１月１日起，对金融保险业超过原约定期限未满２年的放款其应收利息要计征营业税，超过２年的，只对其计入当期损益实际收到的利息计征营业税；从１９９８年１月１日起，将年限从２年改为１年；而按照今年的新文件，将逾期贷款利息核算改为１８０天，未满１８０天的应收未收利息，应以取得的利息收入权利的当天为其纳税义务发生时间，１８０天以上的为实际收到利息的当天。而且新文件还规定，对２０００年底以前已缴纳营业税的应收未收利息，可在今后５年内逐步冲减营业额。
　　对于银行来说，此次政策调整无论怎么说都是一个利好消息，银行背上的包袱显然是轻松多了，因为５年要冲减的绝对是一笔巨额的款项。暨南大学财税系主任于鼎成认为,此政策的出台很大程度上是体现了公平税赋的原则，作为入世后第一批开放的行业之一，金融业所受到的最大冲击除了服务素质外，就是呆坏帐。给予银行在处理呆坏帐时有适当的税率优惠也是符合国际惯例的，此举无疑将大大增强国内银行的备战外资银行的竞争力。