导读：国家税务总局政策法规司副司长杨元伟在“中国资产管理高级论坛”上表示，资产管理和现行税制之间存在很多不协调的地方，用现行税收政策对其征税，在许多方面已不恰当。为了资
国家税务总局政策法规司副司长杨元伟在“中国资产管理高级论坛”上表示，资产管理和现行税制之间存在很多不协调的地方，用现行税收政策对其征税，在许多方面已不恰当。为了资产管理活动的发展，应该对现行税制进行必要的改革和调整。
杨元伟说，资产管理活动日趋增多，投资主体多元化和环节多元化，对税收提出了新的要求。为此，可在流转税和所得税方面进行改革和调整。
在流转税方面可实行的办法有两个：一是规定投资人向资产管理公司转移的资产在转移环节免征营业税，这适用于政府鼓励或扶持的地方；二是将生产性增值税转变为消费性增值税，实行投资无税原则。流转环节增多，但不影响总体税赋。同时拓展增值税的征收范围，将目前适用营业税的无形资产转让、销售纳入增值税范畴。在所得税方面可以选择五种方法：一是对投资人征税，对从事资产管理的实体免税；二是对投资人免税，对从事资产管理的实体征税；三是对双方同时征税，但对资产管理实体征过的税，在对投资人征税时予以抵减；四是对双方同时征税，但降低税率；五是开征利得税。他表示，在制定这些政策时要遵循三个原则，即不妨碍从事资产管理业务的实体发展；资产管理的税收政策与其他投资行为所
适用的税收政策相一致；税收政策的可操作性强，便于管理。
杨元伟说，资产管理活动日趋增多，投资主体多元化和环节多元化，对税收提出了新的要求。为此，可在流转税和所得税方面进行改革和调整。
在流转税方面可实行的办法有两个：一是规定投资人向资产管理公司转移的资产在转移环节免征营业税，这适用于政府鼓励或扶持的地方；二是将生产性增值税转变为消费性增值税，实行投资无税原则。流转环节增多，但不影响总体税赋。同时拓展增值税的征收范围，将目前适用营业税的无形资产转让、销售纳入增值税范畴。在所得税方面可以选择五种方法：一是对投资人征税，对从事资产管理的实体免税；二是对投资人免税，对从事资产管理的实体征税；三是对双方同时征税，但对资产管理实体征过的税，在对投资人征税时予以抵减；四是对双方同时征税，但降低税率；五是开征利得税。他表示，在制定这些政策时要遵循三个原则，即不妨碍从事资产管理业务的实体发展；资产管理的税收政策与其他投资行为所
适用的税收政策相一致；税收政策的可操作性强，便于管理。
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