国家税务总局:契税成中国收入增长最快税种

记者20日从国家税务总局获悉，今年前9个月全国契税已累计入库372.81亿元，比上年同期增长56.37％，预计全年收入将接近500亿元，是近年来中国24个税种中收入增长最快的税种。

据国家税务总局介绍，1997年《中华人民共和国契税暂行条例》实施后，全国当年的契税收入只有32亿元，1999年就超过了100亿元，到2002年突破200亿元，增长到243亿元，去年再上新台阶，达到359.43亿，较上年净增116.43亿元，增长率为47.91％，高出全国税收增长率近30个百分点。国家税务总局认为，目前契税在中国房地产税收各税种中收入最高，同时也是增幅最快，潜力极大的税种。契税是对土地、房屋权属转移行为，向承受人征收的税种。土地、房屋的权属转移行为发生的次数越多，契税收入也就越多。

国家税务总局称，随着中国土地使用制度和住房制度的改革，土地资源配置的市场化和住房供给的商品化程度越来越高。可以预见，在今后相当长的一段时间内，住房消费将成为一个持续性的公众消费热点。房地产业的兴旺，为契税的发展提供了广阔的天地和巨大的上扬空间。1998年以来，中国城镇住宅与房地产投资占国内生产总值的比重由1997年的不到6％增加到目前的8％左右。2002年，个人购买新旧住房和建房支出总额约8000亿元，其中，购买新建商品住宅交易额达4500亿元。房地产市场的活跃，给契税带来了丰厚的税源。

专家认为，契税是调控房地产市场的有力杠杆，对房地产业经济效益有着直接影响作用。契税税制的设置，不仅能够调节房地产企业的利润水平，还能直接影响房地产的市场需求，是调控房地产市场的有力杠杆。目前，作为地方税种，契税正逐步成为财政增收、特别是地方财政收入增长的可依赖税种。2003年契税收入在中国地方固定税收收入中排名第二，仅排在城市维护建设税总额之后。

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