有感于为解决大股东占款立下“军令状”

“山东省明确要求大股东及关联单位必须在两年内彻底解决占用上市公司资金问题，老账必须还清，新欠不许再发生！”说这话的是山东省一位副省长。

2002年年报显示，在山东68家上市公司中，有40家存在资金被大股东及其关联单位占用的情况，被占用总额达52.49亿元，有14家严重亏损，亏损面达20.05%，平均每股收益、净资产收益率仅相当于全国平均水平的23.77%和21.74%，各项亏损指标创全国之最。通过调查发现，大股东占用上市公司资金是其中主要原因之一，在不遗余力的清欠下，成效显著。根据2003年年报统计，亏损公司由14家降至4家，亏损总额由50.3亿元降至6.47亿元。与同期全国水平相比，山东板块每股收益、净资产收益率分别高出全国平均水平23.1%、5.9%。业绩的增长虽然有宏观经济向好的大环境因素，但与大股东占款的减少有着非常重要的关系。可以说，山东尝到了解决大股东占款的甜头。

为解决大股东占款而立下“军令状”，在证券市场中还不多见，至少能表明以下几个方面：一是表明其已经充分认识到占款的危害性；二是表明其对解决占款问题的重视；三是表明解决大股东占款问题的决心。

在我们股市中，大股东及关联单位占用资金已成普遍现象，其结果常常导致上市公司经营出现困难，亏损、退市时有发生，严重侵害了投资者的利益。为此，证监会和国资委于2003年9月联合发布了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发(2003)56号文)，《通知》要求，大股东占用资金每个会计年度至少下降30%。而对沪深两市8月28日以前公布半年报的1149家A股上市公司的统计分析表明，今年上半年，其他应收款总计又增长了12.34%，应收账款增长了18.89%，预付账款增长了22.63%。三项指标增幅均较大，从侧面说明大股东占款有增无减。比如，华北制药公布的半年报显示，大股东及其关联公司占用公司资金比年初增加了2亿余元，累计达到19亿余元。三九医药的占款比年初增加了4亿元，累计高达27亿余元。

如何解决大股东及其关联方占款，一直是令上市公司及监管层头痛的问题。虽然三令五申，但并没有真正落到实处。许多大股东将上市公司当成“提款机”，当成自己的“自留地”，想怎么做就怎么做，这与其观念上的淡薄是分不开的，也与某些部门的“不作为”有关。

山东的做法无疑为怎样解决占款提供了示范，无论哪个企业的大股东占款，都要登记造册，定出具体的还款计划，决不妥协。如再发生大股东占款，有一个处理一个。此举不仅能很好地解决占款问题，另外还能防止“死灰复燃”，可以说是一石二鸟。山东的做法是有成效的，从保护上市公司的角度，从保护投资者的利益出发，各个地方及上市公司的大股东是否也能学学山东，在解决占款问题上，立下“军令状”、列出“时间表”而后遵照执行呢？