安徽:发票“走新路” 折射“放管服”

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发票网上申请、物流派送，进项发票网上勾选认证…… 安徽省国税局利用“互联网+发票”和大数据技术，再造流程，精简资料，实现增值税发票领取和开具“线下最多跑一次，线上一次不用跑”，为企业松了绑，让纳税人实实在在地享受到了“放管服”改革带来的实惠。

“环节少了，速度快了，就像从‘绿皮车’硬座升级到了‘复兴号’的头等舱。”日前，谈起“放管服”改革给发票申领带来的变化，安徽淮南万泰电子有限公司财务主管曹倩满说。

从一个月到半小时，发票申领跑出加速度

“提交厚厚一摞七八种资料，到厂里实地调查，5名税务人员签字，一个月才领到发票。”谈起几年前的增值税专用发票申请经历，阜阳市锦泰电子有限公司会计彭利依然记忆犹新。“现在是受理即办，半个小时就领到发票，回去就能开。”

时间变化的背后，体现的是一系列简政放权的“红利”。安徽省国税局对增值税专用发票票种核定和最高开票限额许可业务升级，由5个工作日调整为受理即办，同时支持网上预申请、同城通办，最大限度帮助纳税人减负。

淮南舜泰化工有限责任公司是一家炸药及火工产品制造企业，地处偏远。“下午5时网上预约，第二天上午11时我们就收到了发票，就像网上购物一样方便。”公司财务人员郑永霞高兴地说道，“再也不用路途奔波、排队叫号了。”

感觉方便的还有安徽长江钢铁股份有限公司负责人王建华。“以前每到月底，要安排专人花4天多的时间认证1500多份发票，现在一键勾选、批量认证，动动鼠标分分钟即可完成。”她说。

据了解，该省纳税人邮政速递和O2O自助领取发票占到发票领用量的76%，既大大缩短了纳税人办税时间，又减轻了办税服务厅前台的办税压力。

从办税服务厅到遍地网点，发票开具不再难

“在镇里邮局直接就可以代开发票，比以前上市里办税服务厅开发票最少能省三四个小时！”亳州市谯城区大杨镇种了30多年中药材的老药农梅岩告诉记者。

据了解，近年安徽省国税局建成510个发票委托代开点，在邮政网点、银行网点、办税服务厅配备了288台发票自助领取和开具终端，分流发票代开和发放窗口60%的工作量，基本形成半小时办税圈。

不仅仅在家门口能开票，在指尖也能开票了。“去年‘双十一’，我们数十人的应急团队还在24小时轮班开票。‘双十二’上了电子发票后，两三个人就搞定了。”食品电商“三只松鼠”财务总监鼠大周说，“此举每年减少我们人工、设备和邮寄等开支40余万元。好政策解决了我们的大麻烦。”

住宿业电子发票则新增了微信交付功能，游客再也不用为发票烦恼了。“发票可以直接生成二维码，消费者只需拿出手机扫一扫即可将电子发票的相关内容导入手机，需要报销自行下载打印即可。”黄山市维利斯主题酒店的前台人员程静说。

“网上申请、自助代开”“二维码+模糊查询”开具发票和“实名认证+发票代开”，一系列创新举措让纳税人在发票使用上有了更大的获得感。

从普遍检查到“精准制导”，对企业的干扰少了

一份发票折射的“放管服”改革，不仅有“宽进”，还有“严管”。而“宽进”的底气，正是来自于“严管”。

十几天前，安徽艺和建材贸易有限公司接到了当地国税机关的电话通知。“国税系统显示，我公司购进水泥、售出混凝土不匹配，作为一家商贸企业来说指标存在异常。自查后发现，是由于一个月前购进的水泥委托加工为混凝土后对外销售导致的。我们及时规范了财务核算，取得了委托加工费发票，降低了涉税风险。”该公司法定代表人傅和平说。

“及时防范发票风险，我们的利器就是增值税发票实时风险监控系统。”安徽省国税局副局长杨培峰介绍道，“只有管得好才能放得开、放得活。依托发票电子底账系统的海量大数据和 53个监控指标，我们能实时监控发票风险并精准应对，为防范发票虚开风险筑起了‘防火墙’，同时提高了对问题企业的命中率，大大减少了对正常企业的不必要干扰。”